Campania anticorupție din China, inițiată în 2012 de președintele Xi Jinping, a luat în vizor un nou politician important: Huang Xingguo, primarul și secretarul de partid interimar din Tianjin, orașul-port de 15 de milioane de locuitori din apropierea capitalei Beijing.
Cea mai importantă diferență dintre acest caz și numeroasele alte figuri politice care au fost investigate și condamnate în ultimii ani este faptul că Huang Xingguo era un aliat al președintelui Xi Jinping. În cei aproape 4 ani de la debut, campania anticorupție din China a țintit în general politicieni importanți asociați cu fostul șef al securității interne, Zhou Yongkang, condamnat la închisoare pe viață. Deși au mai existat câteva cazuri de politicieni importanți care nu i-au fost asociați lui Zhou, niciunul dintre aceștia nu avea o relație cu Xi, fapt care i-a condus pe mulți analiști să speculeze că această campanie anticorupție este și o metodă de întărire a puterii lui Xi Jinping.
Dar Huang are o asociere mai veche cu Xi Jinping. El s-a născut și și-a petrecut o bună parte din carieră în provincia Zhejiang, unde Xi a fost secretar de partid (cea mai înaltă funcție provincială) între 2002 și 2007. Astfel, între octombrie 2002 și noiembrie 2003, cei doi au lucrat împreună, Huang subordonându-se lui Xi în funcția de viceguvernator al provinciei Zhejiang și în cea de secretar de partid al orașului Ningbo. După acest an, Huang a fost transferat în Tianjin, ca viceprimar, oraș în care avea să își petreacă următorul deceniu.
Odată cu venirea la putere a lui Xi Jinping, în 2012, foști subalterni ai săi din provinciile Fujian și Zhejiang, cât și din orașul Shanghai (locurile unde acesta a avut funcții de conducere înainte de asumarea vicepreședinției țării), au fost promovați în diverse posturi importante. Legăturile formate și încrederea obținută de aceștia au fost probabil factori cheie în decizia lui Xi de a-i promova.
Astfel, în decembrie 2014, mâna dreaptă a fostului președintelui Hu Jintao, politicianul Ling Jihua a fost pus sub investigație pentru fapte de corupție. Ling decăzuse deja în 2012, după ce fiul său a decedat într-un accident de mașină, la volanul unui Ferrari. Ling a fost demis din funcția sa din fruntea unei agenții de importanță secundară a Partidului Comunist Chinez (PCC), locul său fiind luat de Sun Chunlan, secretara de partid din Tianjin și una dintre cele două femei aflate între cei 25 de membri ai Biroului Politic al Comitetului Central al PCC. Plecarea lui Sun a făcut posibilă promovarea lui Huang, care a obținut și funcția de secretar de partid în Tianjin, alături de cea de primar, pe care o deținea deja de 7 ani (funcția de secretar de partid este mai importantă decât cele de guvernator sau de primar). Interesant este însă că Huang nu a fost înscăunat drept secretar de partid definitiv, ci doar interimar. Era poate un semn legat de posibila sa vulnerabilitate.
Venirea lui Huang la putere în Tianjin a precedat două evenimente extrem de importante. În iunie 2015, Zhou Yongkang, fostul șef al securității interne și fost membru al Comitetului Permanent al Biroului Politic al PCC, a fost condamnat la închisoare pe viată de un tribunal din Tianjin, după un proces ținut în secret. Iar în iunie 2016, Ling Jihua, asociatul fostului președinte Hu Jintao, a fost la rândul său condamnat la închisoare pe viață, într-un proces ținut tot în Tianjin. Huang fusese probabil avansat la sfârșitul lui 2014 pentru a se asigura de bună desfășurare a acestor procese, datorită relației sale cu Xi Jinping.
Deși cele două procese, extrem de importante pentru administrația Xi Jinping și pentru campania anticorupție, au decurs cu bine, Huang a avut parte de o surpriză neplăcută în vara anului trecut. În luna august, o explozie extrem de puternică a avut loc într-un depozit din portul Tianjin, în urma căreia au murit peste 170 de persoane. Huang a reușit să supraviețuiască politic crizei, asumându-și o parte din vină. Alți oficiali au fost demiși sau investigați, iar lunga carieră în Tianjin a lui Huang a atras semne de întrebare legate de responsabilitatea sa în funcționarea ilegală a depozitului.
Viitorul politic al lui Huang părea însă extrem de promițător, întrucât ca secretar de partid al Tianjinului (unul dintre cele patru municipii din China, alături de Beijing, Shanghai și Chongqing – toate orașe de peste 15 milioane de locuitori), Huang ar fi trebuit să fie promovat în cadrul Biroului Politic al Comitetului Central al PCC. Datorită vârstei sale de 61 de ani (promovările în China țin cont de vârstă, iar vârsta de pensionare pentru politicieni este de cel mult 68 de ani), Huang ar fi putut dobândi un mandat de cinci ani în acest Birou Politic, la congresul partidului din 2017.
Dar, într-un mod complet neașteptat și greu de interpretat, presa chineză a anunțat duminică, 11 septembrie, că Huang a fost demis din funcțiile sale și pus sub investigație pentru grave abateri de disciplină, un eufemism pentru corupție. Deși nu este clar dacă acuzațiile au legătură cu explozia din urmă cu un an din Tianjin, ea ar putea reprezenta pretextul acestei investigații. Cauza ar putea fi însă fie o ruptură intervenită între Huang și Xi Jinping, fie presiunea celorlalți lideri ai Partidului Comunist ca actuala campanie anticorupție să țintească și un aliat al președintelui, nu doar politicieni cu alte afilieri. Investigarea lui Huang aduce cu siguranță un aer de neutralitate acestei campanii, dându-i, de asemenea, un impuls, în momentul în care intrăm într-o perioadă decisivă: anul dinaintea congresului din 2017, la care se va decide probabil identitatea viitorilor lideri chinezi (președinte și premier) din 2022.
Deși demiterea lui Huang era o oportunitatea foarte bună de promovare a unui oficial mai tânăr, astfel încât acesta să fie pregătit pentru ascensiunea la conducere în 2022, locul lui Huang a fost luat de Li Hongzhong. Fiind născut în 1956, Li este suficient de tânăr pentru a obține un loc în Biroul Politic în 2017, dar prea bătrân pentru a rămâne la putere după 2022. Astfel, mișcările de personal nu clarifică cu nimic competiția pentru funcțiile de conducere ale Chinei după administrația Xi Jinping-Li Keqiang.
Înainte de promovarea sa ca secretar de partid al Tianjinului, Li Hongzhong a deținut, din 2010, funcția de secretar de partid în provincia Hubei, iar între 2007 și 2010 pe cea de guvernator al Hubeiului. Li a mai activat și în provincia sudică Guangdong, unde a ajuns primar și secretar de partid în Shenzhen, unul dintre hub-urile IT ale Chinei. Li nu pare a fi un aliat al lui Xi Jinping, deci noile evoluții politice ridică semne de întrebare asupra teoriei conform căreia președintele Xi deține o putere și o influență nemaiîntâlnită în ultimele două decenii.
Interesant este că promovarea lui Li Hongzhong a lăsat Hebeiul atât fără un secretar de partid, cât și fără un guvernator. Fostul guvernator, Wang Guosheng, a fost promovat în luna iunie în funcția de secretar de partid în provincia vestică Qinghai. Administrația chineză a numit un nou guvernator, pe Wang Xiaodong, și va numi probabil în curând un nou secretar de partid în Hebei, acestă funcție fiind o oportunitate de promovare pentru anumiți politicieni chinezi. Cum Hebeiul nu este însă una dintre cele mai importante provincii chineze, este improbabil ca aceste funcții să joace un rol în lupta pentru cele 25 de poziții din Biroul Politic de la congresul din toamna anului viitor.
Până atunci, demiterea și investigarea lui Huang Xingguo ridică numeroase întrebări și creează un grad ridicat de incertitudine privind politica internă chineză. Aceasta ar putea însemna extinderea campaniei anticorupție către politicieni până acum feriți față de ea sau poate chiar o luptă pentru influență între diverse facțiuni ale Partidului Comunist Chinez. Deși ea îmbunătățește imaginea campaniei anticorupție, prin prisma neutralității, ridică, de asemenea, posibilitatea apariției unor evenimente neașteptate în următorul an. Într-o perioadă de competiție extremă înaintea Congresului din 2017, anticorupția poate fi o carte decisivă pentru perspectivele unora dintre politicienii de top ai Chinei. Investigarea lui Huang Xingguo sugerează că actuala campanie anticorupție nu numai că nu a încetinit, dar ar putea deveni și mai importantă în următorul an, care se anunță interesant pentru lumea politică a Chinei.
Comenteaza